唐驳虎:朝核问题25年大震荡,也曾一度有望和解

2018-06-20 13:02来源:未知

  

这25年以来,围绕着这看似不可调和的矛盾,各方纠缠不休,但究其本质,却有很清晰的发展脉络。

看清历史与现实,才能看懂未来。

【前传:朝鲜核研究的缘起】

朝鲜战争停战后,半岛南北继续处于分裂状态,并成为全球冷战和美苏对峙的前沿。尽管双方沿着三八线屯集重兵,虎视眈眈,但在美苏、南北力量对比相对均衡的情况下,半岛局势仍大体上是平静的。

冷战时期,面对来自美国和南方的生存威胁,朝鲜选择主要依靠苏联获得安全保障,以及经济和能源支持,并在苏联的帮助下进行有限的核研究。

1959年9月,朝鲜与苏联缔结了《关于帮助朝鲜建设原子能研究基地协议》。原子能研究所,位于平壤以北100公里的平安北道宁边郡。1962年开始建设由苏联提供的IRT-2000小型轻水反应堆,最初的热功率为2兆瓦(2000千瓦),于1965年8月15日(日本投降20周年)达到临界。

这个小型研究堆,苏联当时还同时提供给东欧诸盟国,并无特别之处。燃料是10%丰度的铀燃料,主要用于辐射物理,中子分析、半导体材料、医学物理学等方面的科学研究。

上世纪60至70年代,超过300名朝鲜留学生在苏联的大学和科研机构学习核物理知识。留苏的这些学员成为朝鲜核开发活动的骨干力量,包括朝鲜原子能研究所所长、原子能工业部部长李济善,金日成综合大学物理学部讲座长(系主任)徐相国等。

但苏联无意帮助朝鲜进行核武器研发,在向朝鲜传授知识、协助地质调查时,并没有提供铀浓缩和钚生产技术。

1974年,朝鲜科学家自己改造了这个堆,将功率提升到4000千瓦。1987年又提升到8000千瓦,燃料改用80%丰度的铀燃料。

1980年,朝鲜开始新建5兆瓦(5000千瓦)电功率的天然铀石墨气冷堆“宁边1号”,并于1985年8月14日(日本投降40周年前)达到临界。

与此同时,朝鲜开始了对铀转化、燃料元件加工和乏燃料后处理技术的研究,可以从反应堆燃料中提取钚。

而而美国侦察卫星也发现了这一动向,并通过向苏联施压,要求朝鲜于1985年加入《核不扩散条约》。与此同时,美朝在北京开始了第一次参赞级接触。

作为交换,苏联与朝鲜签署了经济、科学与技术协定,除提供最新的几十架米格-29外,还承诺提供新的轻水反应堆。但后来苏联并没有履行该协议。

【失衡:苏联解体与东亚局势突变】

上世纪50、60年代,曾经是朝鲜依靠苏东经互会体系如鱼得水的时代,生活水平不仅高于中国,也明显高于南方,号称“千里马跃进”,电气化、机械化、化纤化、城市化,繁荣令人惊羡!

上世纪60年代的汉城贫民区

但随着朴正熙威权推进的经济开发,创造了连续40年高速增长(除97亚洲金融危机)的“汉江奇迹”,韩国人均GDP在1974年左右超过朝鲜(人口则本就是朝鲜两倍多),并一路甩开徘徊不前的朝鲜,直至今天的40倍天壤之别。

苏联的急速衰落-动荡-解体以及冷战的终结,这一突发性的大事不仅提前结束了20世纪,也彻底打破了半岛均势,从根本上改变了朝鲜的战略与命运。

经济上,朝鲜一夜之间就失去了经互会分工,失去了苏联的援助,工业生产体系顷刻断裂。而在农业上,靠苏联支持建立起来的石油农业,更是全体系崩盘,再加上自然灾害不断来袭,一系列因素互相作用造成的正反馈,1991-1998年间,朝鲜粮食产量下降了一半,陷入惨烈的“苦难行军”。

而在政治上,在苏联解体前,苏联与韩国就互相开设领事馆。1990年9月初,苏联外长谢瓦尔德纳泽专程前往平壤,通报即将与“南朝鲜当局”建交的决定,苏联此举引起了朝鲜的强烈反弹。

苏联解体后,同样急于求生的俄罗斯更是奉行了全面倒向西方的政策:取消了对朝鲜的无偿援助,却给韩国提供了T-80等本国最先进的陆军装备,建立了一个苏械的机械化旅以抵债。

1994年6月,在半岛战争阴云下,叶利钦宣布,废止1961年签署的、带有军事盟友性质的《苏朝友好合作互助条约》。

天下局势大变,朝鲜一下陷入风雨飘摇当中,有着极度的无依靠和不安全感。时代的变动,成为刺激朝鲜自主拥核的导火索。

而最终击碎朝鲜希望的,莫过于“交叉承认”最终成为国际现实,以及朝鲜的竹篮打水一场空。

【幻灭:“交叉承认”的由来与落空】

1974年11月11日,美国总统福特在与韩国总统朴正熙会谈中最早提议,苏中如能承认韩国,那么美日也会考虑承认朝鲜。

已在寻求与中苏建立关系的韩国,首先认可了“交叉承认”政策。1975年8月15日(日本投降30周年),朴正熙再次强调,南北实现和平统一之前,可以同时加入联合国,这是过渡的、暂时性措施,是促进祖国统一的契机。

随后,1975年9月,美国国务卿基辛格在第30届联合国大会上发表演说正式公开提出,“韩美两国为使停战协定继续有效,希望举行包括韩国在内的停战协定当事国之间的会议,以缓和朝鲜半岛的紧急情势,并进一步促使南北朝鲜加入联合国。

如果北部和它的盟国与韩国改善关系,美国也将会改善与北韩的关系。其具体步骤是,首先召开美中韩朝四方会议,若取得积极成果,进一步把苏日纳入会谈变成六方会议,最后达到中苏承认韩国,同时作为交换,美日承认朝鲜,从而使南北朝鲜和平共处。”(可谓六方会谈的最早原型)

朝鲜对“交叉承认”一直持坚决的反对态度,认为这实质是制造“两个朝鲜”,将使半岛南北分裂固定化、制度化。韩国则以汉城奥运会为契机,积极开展对苏东等国的“北方外交”。

1988年10月,汉城奥运会后匈牙利首先与韩国建交。1990年9月30日,苏联和韩国建立大使级外交关系。随后韩国总统卢泰愚和苏联总统戈尔巴乔夫实现互访。波兰等东欧国家也纷纷与韩国建交。

失去核保护伞和战略后方的朝鲜生出了强烈的背叛感,苏朝关系急转直下。但无奈中,朝鲜也只能接受全世界“交叉承认”大势所趋的事实。

1991年9月17日,第46届联合国大会一致接纳朝鲜和韩国同时加入联合国,实质相互承认为主权国家。

在朝韩加入联合国后近一年,国际上与朝韩同时建交的国家已超过100个,中国才与韩国商谈建交事宜。事前专程通报朝鲜争取理解,保留与朝鲜的盟约,可谓最大限度体现了对朝方的尊重。

中国还提出,美、日方面应同样兑现交叉承认的承诺,承认朝鲜,推动美朝、美日关系正常化。

但美国方面予以拒绝,在朝核问题的背景下,强调美朝关系正常化并签署永久和平条约的前提,是朝鲜弃核。

当时已经与朝鲜启动建交谈判的日本,也提出只有在朝鲜坚守无核化、同意接受核查的情况下,才会考虑建交。

【从和缓到对抗】

但此时美国也并未完全不体现诚意,朝鲜也并未中止探索与美国的和解途径。

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